La población negra que vive en las calles es la mayor víctima de abuso de autoridad.

A las 10 de la mañana, el área externa de la parroquia São Miguel Arcanjo, en Mooca, ya está recibiendo agua y jabón. El día allí comienza temprano, a las 7 am, con la distribución de desayuno, ropa, asistencia social, legal y espiritual, con la bendición del Padre Julio Lancellotti, que trabajó durante 35 años en esa parroquia, junto con las personas más pobres.

Estaba esperando la entrevista con el abogado en el Vicariato del Pueblo de la Calle (Vicariato do Povo da Rua) para hablar sobre la violencia policial, cuando conocí a João *. Alguien que está cansado de esta charla de denuncia y sin cambios. “¿Qué va a resolver que te diga algo? ¿Para que me vuelvan a pegar? ”, Respondió, con un cuerpo cansado de diez años en la calle y diferentes tipos de violencia. Le pregunté si tenía alguna esperanza de que la situación pudiera mejorar, y la respuesta fue fuerte. “Mejore cómo, con este gobierno allí solo empeorará”.

El nombre de João * es ficticio, pero la historia de violencia que él, un hombre negro, vive en las calles de São Paulo se repite a diario. “La violencia contra las personas sin hogar ha aumentado demasiado. Los casos son casi diarios, por ejemplo, de una persona que sufrió la violencia de la rapa [policía militar], que quitó cosas y pertenencias, incluidos documentos y pinchó delante de la persona. Incluso sacan muletas. Desde finales de 2018 hasta ahora ha aumentado demasiado. Los casos son semanales, diarios, cada vez que vengo a hacer una cita hay un caso que reportar”, dice la abogada de Vicariato, Juliana Costa Hashimoto Bertin.

Giulia Grillo, una defensora de los derechos humanos que trabaja en la región de Cracolândia, en el centro de la capital, interfirió en un abordaje violento y se convirtió en una víctima. “Fui testigo de un abordaje agresivo, un GCM [Guardia Civil Metropolitana] pateó al tipo y le dije que no podían actuar así, luego me llevaron a la Delegación de policía. Allí, el delegado me trató bien, pero uno de los GCM intentó vincularme con el tráfico, absurdo”.

Giulia ha estado trabajando en la región desde hace tres años y admite que hay “GCM que son más humanos, pero hay quienes están entrenados para golpear, que tratan y llaman a los consumidores de drogas [basura]”, dice. São Paulo tiene 16,000 personas viviendo en sus calles, y es aquí donde se concentra el mayor número de registros de violencia contra esta población. Según el Sistema de Información de Enfermedades Notificables del Ministerio de Salud (Sinan), entre 2015 y 2017, se registraron 788 casos. Los jóvenes que viven en la calle, de 15 a 24 años, son el principal blanco de la violencia: 38%. La mayoría de las víctimas se declaran negras, con el 54% de las notificaciones.

La agresión física es la más común y ocurre en el 92% de los casos, y en el 19% de ellos, los ataques se repetían. Aunque los hombres son la mayoría en las calles, las mujeres son las que más sufren. Ellas son 50.8% comparado con 49.2% de ellos. Las mujeres más jóvenes con piel negra, de edades comprendidas entre 15 y 24 años representan el 38% de los casos.

Para el Defensor del Pueblo de la Policía del Estado de São Paulo, Elizeu Soares Lopes, los casos de violencia contra la población en situación de calle deben analizarse individualmente. “La actividad policial debe estar restringida a la ley, cualquier actividad fuera de la ley se puede informar antes del 0800-177070. Esperamos que la ley funcione para todos”.

Para Lopes, las iniciativas del gobierno de Dória, como la aplicación de cámaras en los uniformes de policías militares y la actualización en la capacitación de agentes públicos protegen a la población y a la policía. “Este es el llamado control remoto de la actividad policial. No solo la cámara en el chaleco, sino también en el vehículo de alta resolución. Y también el sensor de control del vehículo, para saber a dónde va. También permite el control de peso. Son instrumentos importantes para fiscalizar”.

Según el Informe de Responsabilidad del Defensor del Pueblo de 2019, durante ese año, se registraron 848 denuncias clasificadas como abuso de autoridad, con 714 casos (84%) relacionados con la policía militar, 113 casos (13.5%) relacionados con la policía civil y 20 (2.5%) involucrando miembros de ambas fuerzas. La policía técnico-científica recibió 1 informe por abuso de autoridad en ese período. Cuando se le preguntó acerca de estos datos y, a diferencia de su colega Juliana, Lopes no cree que la acción violenta de la policía sea una política de acción.

“En Brasil, tenemos una cultura de violencia. No es un síntoma particular de una institución. […] porque los protocolos no enseñan que las personas tienen que ser abusivas “.

Las denuncias por abuso de autoridad en 2019 se registraron, principalmente, en la capital, el Gran São Paulo y la región de Ribeirão Preto y se presentaron, en gran mayoría, contra la policía militar.

Para Dimitri Nascimento Sales, presidente del Consejo de Estado para la Defensa de los Derechos de la Persona Humana (Condep), la violencia policial contra la población en situación de calle, como la retirada de carpas, no es algo aislado. “Hay una deliberación, aunque no sea explícito que estos actos ocurran y permanezcan impunes. Tiene discursos que autorizan la violencia policial y tiene situaciones en las que los casos no se llevan a juicio, el debilitamiento de la defensoría, entre otros”, dice Sales.

El Condepe y otras entidades de la sociedad civil solicitaron al gobierno estatal información detallada sobre las iniciativas para controlar la actividad policial anunciadas por el gobierno de Dória, y hasta el cierre de este informe, no recibieron respuesta.

“Estamos acompañando a los agentes de seguridad pública que actúan fuera de la ley, cometiendo delitos como tortura, amenazas, lesiones corporales. Recientemente tuvimos que denunciar a un famoso oficial de policía en Cracolândia por el número de agresiones y extorsiones. Los policías intentan extorsionar y cuando no pueden plantan la droga y hacen flagrante de tráfico de drogas. Esa persona será llevada a la prisión y permanecerá durante seis años. […] Tenemos una estructura de seguridad pública permeada de racismo, transfobia, homofobia … “, señala el presidente de Condepe.

La sociedad civil solicita al gobierno estatal un mayor control sobre la acción policial:

– Adopción de medidas urgentes para la instalación del Consejo Consultivo del Defensor del Pueblo de la Policía del Estado de São Paulo;

– Adopción de medidas urgentes para instalar de turnos para recibir y dar seguimiento a las denuncias de violaciones de derechos humanos por parte del Defensor de la Policía los fines de semana;

– Creación de una Cámara Técnica para monitorear la investigación de casos de violencia policial y letalidad dentro del alcance del Defensor de la Policía del Estado de São Paulo;

– Reforzar el diálogo con el Ministerio Público del Estado de São Paulo para la implementación, dentro del alcance de las Oficinas de Enjuiciamiento Criminal del Distrito de la Capital, del Grupo Especial de Acción de Seguridad Pública (GAESP), con el fin de promover un control externo efectivo de las actividades policiales.

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Texto: Karla Maria | Jornal O Trecheiro
Fotos: Luciney Martins | Jornal O Trecheiro
Cláudia Pereira | Jornal O Trecheiro